中共中央关于深化文（wén）化体制改革 
推动社会（huì）主义文化大发（fā）展大繁荣若干重大（dà）问题（tí）的决定
（2011年10月18日中国共（gòng）产党第十七（qī）届中央委员会第六（liù）次全体会议通过）

 

　　中国共产党第十七届中央委员会第（dì）六次全体会议全面分析形势（shì）和任务（wù），认为总结我国文化（huà）改革发（fā）展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、推动（dòng）社会主（zhǔ）义文（wén）化大发展大繁荣，进一（yī）步兴起社会主义（yì）文化（huà）建设新高潮，对夺取全面建设小康（kāng）社会新胜利、开（kāi）创中国特色社会主义（yì）事业新局面、实现（xiàn）中华（huá）民族伟大复兴具有重大而（ér）深远的意义（yì）。全（quán）会作出如（rú）下决定（dìng）。

　　一、充分认识推进文化改革（gé）发（fā）展的重（chóng）要性和紧迫性，更加自觉、更加主动（dòng）地推动（dòng）社会主义文化大发展（zhǎn）大繁荣
　　文化（huà）是民族的血脉，是人民的（de）精神家园。在我国五千多年文明（míng）发展历（lì）程中，各族人民紧密团（tuán）结、自强不息（xī），共同（tóng）创造（zào）出源远流（liú）长、博大精深的中华文化，为中华民（mín）族发（fā）展（zhǎn）壮（zhuàng）大提供了强大精神（shén）力（lì）量，为人类文明进步作出了不可磨（mó）灭的重大贡献。
　　中国共（gòng）产（chǎn）党从成立之日起，就既是中华优秀传统（tǒng）文化（huà）的忠实传承者和弘扬者，又是中（zhōng）国先进文（wén）化的（de）积极（jí）倡导者和（hé）发展（zhǎn）者（zhě）。我们党历来（lái）高度重视运用文化引（yǐn）领前进方向（xiàng）、凝聚奋斗力量，团（tuán）结带领全国各族（zú）人民不断（duàn）以思想文化新觉醒、理论创（chuàng）造（zào）新成果、文化（huà）建设（shè）新成就推动党和人民事业向前发展，文化工作在革命、建（jiàn）设、改（gǎi）革各个历史时期都（dōu）发挥（huī）了不可替代（dài）的重大作用。
　　改革开放（fàng）特别是党的十（shí）六大以来，我们党始终把文化（huà）建（jiàn）设放在党和国家全局工作（zuò）重要（yào）战（zhàn）略（luè）地位，坚持物质文明和精神文（wén）明两（liǎng）手抓，实（shí）行依（yī）法（fǎ）治国和（hé）以（yǐ）德治国相结合，促进文化事业和文化产业同发展，推动（dòng）文化建设不断取得新成就，走出（chū）了中国特色社会主义（yì）文化发展道（dào）路。我们坚持解（jiě）放思想（xiǎng）、实事求（qiú）是、与（yǔ）时俱进，不断（duàn）推进马（mǎ）克思主义中（zhōng）国化时（shí）代化大众（zhòng）化，形成（chéng）和发展了中国特色（sè）社会主义（yì）理论（lùn）体系，为开辟和拓展中国特色社会（huì）主义（yì）道（dào）路、确立（lì）和（hé）完善中（zhōng）国特色社会主义制（zhì）度提供了科学理论指导；坚持推进（jìn）社会主义核心价（jià）值体系建（jiàn）设，用马（mǎ）克（kè）思（sī）主义（yì）中国化最新（xīn）成果武装全党、教（jiāo）育人民，用中国特（tè）色社会主义共同（tóng）理想凝（níng）聚力量，用以爱国主义（yì）为核心（xīn）的民族精神和以改革创新为核心的时代精（jīng）神鼓舞（wǔ）斗志，用社会主义荣（róng）辱观引领风尚，巩（gǒng）固了全（quán）党全国各族人民团结（jié）奋斗的共同思（sī）想道德基础；坚持为人民（mín）服务、为（wéi）社会主义服务的方向和百花齐（qí）放、百家争鸣（míng）的方针，发扬（yáng）广大人民群众和文化工作者的创造精（jīng）神（shén），推（tuī）动优（yōu）秀文化产（chǎn）品大量涌现，丰（fēng）富了人民精（jīng）神文化（huà）生活；坚持推（tuī）进文化体（tǐ）制（zhì）改革，创新文化发展理念，解放和发展文化生产力，推（tuī）动文化事业全（quán）面繁荣、文化产业（yè）健康发展，大幅度提高了人民基本文化权益保障水平（píng），大幅度提（tí）高了文化在经济社（shè）会发展中的地位和作用；坚持发展多（duō）层次、宽（kuān）领域对外文化交流格局，借鉴吸收人类优秀文（wén）明（míng）成果，实施文化走（zǒu）出去战略，不断增强（qiáng）中华文化国际（jì）影响力（lì），向世界展（zhǎn）示了我国（guó）改革开放的崭（zhǎn）新形象和我国人（rén）民昂扬向上的精神风貌。我国文（wén）化改（gǎi）革发展（zhǎn），显著提高（gāo）了全民族思想道德（dé）素质和（hé）科学文化素质、促进了人（rén）的全（quán）面发展，显（xiǎn）著增强（qiáng）了国家文化软（ruǎn）实（shí）力，为坚持和发展中国特色社（shè）会主义提供了强大（dà）精神力量。
　　当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世（shì）界多极（jí）化（huà）、经济全球（qiú）化深入发展（zhǎn），科学技术日新月异，各种思想文化交流交融（róng）交锋（fēng）更加频繁（fán），文化在（zài）综合国（guó）力竞争中的地位和作（zuò）用更加凸显，维护国家文化安全任务更（gèng）加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加（jiā）紧（jǐn）迫。当代中国（guó）进入了全面建设小（xiǎo）康社会的关（guān）键时期和深化改革（gé）开放、加快（kuài）转变经（jīng）济发展方（fāng）式的攻（gōng）坚时（shí）期，文化（huà）越来越（yuè）成为民族凝（níng）聚（jù）力和创（chuàng）造力（lì）的重要源泉、越来越成为综（zōng）合国力（lì）竞争的重要因素、越（yuè）来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化（huà）生活越来越成（chéng）为我国人民（mín）的热切（qiē）愿望。我国仍处于（yú）并将长期处于社会（huì）主义初级阶段（duàn），人民日益增长（zhǎng）的物质文化需要（yào）同落（luò）后的社会（huì）生产之间的矛盾（dùn）仍然是社会主要矛盾。全面建成（chéng）惠（huì）及（jí）十几亿人口（kǒu）的更高水平的（de）小康（kāng）社（shè）会，既要让人（rén）民过上殷（yīn）实（shí）富足的物质生（shēng）活，又要让人民（mín）享有健康（kāng）丰富的（de）文化生活。我（wǒ）们必须抓住和（hé）用好我国发（fā）展的重（chóng）要战略机遇期，在坚持以经（jīng）济建设为中心的同（tóng）时，自觉把文化繁荣发（fā）展作为坚持（chí）发展是（shì）硬道理、发展（zhǎn）是党（dǎng）执政兴国第一（yī）要务的重要内容，作为（wéi）深（shēn）入贯彻落实科学发（fā）展观的一个基本要求，进（jìn）一步推动文（wén）化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设（shè）协调发展，更好满足人民精神（shén）需求（qiú）、丰富人民精神世界、增强人民精神力量，为继续解放（fàng）思想、坚持改革开（kāi）放、推动科学发展、促（cù）进（jìn）社会和谐提供坚强思想（xiǎng）保证、强大精神动（dòng）力、有力舆（yú）论支持（chí）、良好文（wén）化条件。
　　我国（guó）文化（huà）领域正在发生广泛而深刻的变革，推动文化大发展大繁荣既具备（bèi）许多（duō）有利（lì）条（tiáo）件，也面临一系列新情况新问题。我国文化发（fā）展（zhǎn）同经（jīng）济社会发展和人民日益增长的精神文化需求还不完全适应，突出矛盾和（hé）问题主要是：一些（xiē）地方（fāng）和单位对文化建设（shè）重要性、必（bì）要性、紧（jǐn）迫（pò）性认（rèn）识不够，文化在推（tuī）动全民族文明素质提高中的作（zuò）用（yòng）亟待加强；一（yī）些（xiē）领域道德（dé）失（shī）范、诚信缺失（shī），一些社会成员（yuán）人（rén）生观、价值观（guān）扭曲，用社会主义核心价值体系引领社会思潮（cháo）更为紧迫，巩固全（quán）党（dǎng）全（quán）国各族（zú）人民团（tuán）结奋斗的共同思（sī）想道德基础任务繁重（chóng）；舆论（lùn）引（yǐn）导能力需（xū）要提（tí）高（gāo），网络建设和管理亟待加强和改进；有影响的精品力作（zuò）还不够多，文化产品创（chuàng）作生产引导（dǎo）力（lì）度需要加大（dà）；公共文化服（fú）务体（tǐ）系不健全，城（chéng）乡、区域（yù）文化发展不平衡；文（wén）化产业规模（mó）不大、结构不合理（lǐ），束（shù）缚（fù）文（wén）化生（shēng）产力发展的体制机制问题尚未（wèi）根本解决；文化（huà）走出去较为薄弱（ruò），中华（huá）文（wén）化国际影响力需要进一步增强（qiáng）；文化人才队伍建设急需加强。推进文化改革发展，必须抓紧解决这些矛盾和问题（tí）。
　　全党（dǎng）必须（xū）深刻（kè）认识到，社会主（zhǔ）义先进（jìn）文化是马克思主义（yì）政党思想精神上的旗帜，文化建设是中国特色社会主（zhǔ）义事业总体布局的重要组成部分。没有文化的积极引（yǐn）领，没有人民（mín）精神世界的极（jí）大丰富，没（méi）有全民族精（jīng）神力量的充分发（fā）挥，一个（gè）国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。物质贫乏不是社会主义（yì），精神空虚（xū）也不（bú）是社会主义。没有社（shè）会主义文化繁荣发展，就没有社会主（zhǔ）义现（xiàn）代（dài）化（huà）。在（zài）新的历（lì）史起（qǐ）点（diǎn）上深化文化体制改革、推（tuī）动社会主义文（wén）化（huà）大（dà）发展大繁荣，关系实（shí）现全面建设小（xiǎo）康社会（huì）奋（fèn）斗目标，关（guān）系坚持和发展中国特色（sè）社会主义，关系实现中华民族伟大（dà）复（fù）兴。我们（men）要准确把握我国经济社（shè）会发展新要求，准确把握当今时代（dài）文化（huà）发展新（xīn）趋势，准确把握各族（zú）人民精神文化生活新（xīn）期（qī）待，增强责任感和紧迫感，解放思想，转（zhuǎn）变观念，抓住机遇，乘势而上（shàng），在全面建设小康社会（huì）进程中、在科学发展道路上奋力开创社（shè）会主义（yì）文化（huà）建（jiàn）设新局面。
　　二、坚持中（zhōng）国特（tè）色社（shè）会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化（huà）强国
　　坚持中国特色（sè）社会主（zhǔ）义（yì）文化发（fā）展道路，深化文化（huà）体（tǐ）制改革（gé），推动社会主义文（wén）化大发展大（dà）繁荣，必须全（quán）面贯彻（chè）党的十（shí）七大精神，高举中国特色社会（huì）主义伟大旗帜，以马（mǎ）克思列宁（níng）主（zhǔ）义、毛泽东思（sī）想、邓小平理论（lùn）和“三个代表（biǎo）”重要（yào）思想为指导，深入贯（guàn）彻落实科学发展观（guān），坚持社会主义（yì）先进文（wén）化前进方向，以科学发展（zhǎn）为（wéi）主（zhǔ）题（tí），以建设社会主（zhǔ）义核（hé）心价值体系为（wéi）根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和（hé）落脚点，以改革创新（xīn）为动力，发展面向（xiàng）现代化、面向（xiàng）世界、面向未来的，民（mín）族的科学的大众的社会主（zhǔ）义文化，培养高度的文（wén）化自觉和文（wén）化（huà）自信，提高全（quán）民族文明（míng）素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化（huà），努力建（jiàn）设社会主义（yì）文化强国。
　　建设社（shè）会主义文（wén）化强国，就是要着力推（tuī）动（dòng）社会（huì）主义先进（jìn）文化更加深（shēn）入人心，推动社会主义精神（shén）文明和物质文明全面发展，不断开创全民族（zú）文（wén）化创（chuàng）造（zào）活力（lì）持（chí）续迸（bèng）发、社会文化生活更加（jiā）丰富多彩、人民基本文化（huà）权益得到更好保障、人民思想道德素质（zhì）和科学文（wén）化（huà）素（sù）质（zhì）全（quán）面提高的（de）新（xīn）局面，建设中华民族共有（yǒu）精神家园，为人类文明（míng）进步作出更大贡献。
　　按照实（shí）现全面建设小康（kāng）社会奋斗目标新（xīn）要求，到二０二０年，文（wén）化改革（gé）发展（zhǎn）奋（fèn）斗目（mù）标是：社会主义核（hé）心价值体系建设（shè）深入推进，良好思（sī）想道德风尚进一步（bù）弘扬（yáng），公民素质（zhì）明显（xiǎn）提高；适应人民需（xū）要的文化（huà）产品更加丰富，精（jīng）品力作不断（duàn）涌现；文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化（huà）服务体系基（jī）本（běn）建立（lì），努（nǔ）力（lì）实现基本（běn）公共文化服务均等化；文化（huà）产业（yè）成为（wéi）国（guó）民经济支柱性产业（yè），整体（tǐ）实力和（hé）国际竞争力显著（zhe）增强，公有制为主体（tǐ）、多种所有制共同（tóng）发展的文化产业格局全面形成；文化（huà）管理体（tǐ）制（zhì）和文化产品生产经（jīng）营机制充满活（huó）力、富有效（xiào）率，以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华（huá）文（wén）化走（zǒu）向世界的文化开放格（gé）局进一步完善；高素质文化人才队伍（wǔ）发展壮大（dà），文化繁荣发展的人才保（bǎo）障更（gèng）加有力。全党全国要为实（shí）现这（zhè）些目标共同努力，不断提（tí）高文化建设科学化水平，为把我（wǒ）国建（jiàn）设成为社会主（zhǔ）义文化强国（guó）打下坚实基础。
　　实现上述（shù）奋斗目（mù）标，必须遵循以下重要方针。
　　——坚持以马克思主义为指导，推进（jìn）马克思主义中国化时代化大众（zhòng）化，用中国特色社会主义理论体系武（wǔ）装头脑、指导实践、推动工作，确（què）保（bǎo）文（wén）化改（gǎi）革发展沿（yán）着（zhe）正确道路（lù）前进。
　　——坚持社会主义先进文化前进方向，坚（jiān）持为人民（mín）服务、为社会（huì）主义服务（wù），坚持百（bǎi）花齐放、百家争鸣（míng），坚持继承和创新相统一，弘（hóng）扬主（zhǔ）旋律、提倡多（duō）样化，以科学的理论（lùn）武装人（rén），以正确的舆论（lùn）引导人，以（yǐ）高尚的精（jīng）神塑造人，以优秀的作品鼓舞（wǔ）人，在全社（shè）会形成积极向上的精神追（zhuī）求和健康文（wén）明的生活方式（shì）。
　　——坚持（chí）以人（rén）为本，贴近实（shí）际（jì）、贴近（jìn）生活、贴近群众，发挥人民（mín）在文化建设中的主（zhǔ）体作用，坚（jiān）持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由（yóu）人（rén）民共（gòng）享，促进（jìn）人的全面发展，培育有理想、有道（dào）德、有（yǒu）文化、有纪律的社会主义公民。
　　——坚持（chí）把社会效益放在首位，坚持社（shè）会效益和经济效（xiào）益有（yǒu）机统（tǒng）一，遵循文化发展（zhǎn）规律，适应社会主（zhǔ）义市（shì）场经济发展（zhǎn）要求，加（jiā）强文化法制建设，一手抓繁荣、一手抓管理，推动文化事业和文化产业（yè）全面协调（diào）可持续发展。
　　——坚持改革开放，着力推进文化体制机制创新，以改（gǎi）革促发展、促繁荣，不断解放和发展（zhǎn）文（wén）化生产力，提高文化（huà）开放水平（píng），推（tuī）动（dòng）中（zhōng）华（huá）文化（huà）走向（xiàng）世界，积极吸收各国优秀文明成果（guǒ），切实（shí）维护国家文化安全（quán）。

　　三、推进社会主义（yì）核心价值体系建（jiàn）设，巩固全党全（quán）国各族（zú）人（rén）民团（tuán）结奋斗的（de）共同思想道德基础

　　社会主义核（hé）心价（jià）值（zhí）体系是兴国（guó）之魂（hún），是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主（zhǔ）义发展方向。必须强化教（jiāo）育引（yǐn）导，增（zēng）进（jìn）社会共识，创新方（fāng）式方法，健全（quán）制度（dù）保障，把社（shè）会主义核心（xīn）价值体系融（róng）入国民教育、精（jīng）神（shén）文明建设（shè）和党的建设（shè）全过程，贯穿改革开放和社（shè）会主义（yì）现代化建设各领域，体现到精神文化产品创作生产（chǎn）传播各方面（miàn），坚持用社会主（zhǔ）义核心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一（yī）指导思想、共同理想信（xìn）念（niàn）、强大（dà）精（jīng）神力量、基本道（dào）德规范。
　　（一）坚持马克思主义指导地位。马克思主义深刻揭示了人类社（shè）会发展规（guī）律，坚定维护和发展最广大人民（mín）根本利益，是（shì）指引人民推（tuī）动社会（huì）进步、创造美好生活的科学（xué）理论。要毫不（bú）动摇地坚持马克思主义基本原理，紧密结合中国实际、时代特征、人（rén）民愿望，用发展着的马克（kè）思（sī）主义指（zhǐ）导（dǎo）新（xīn）的（de）实践。坚持不懈（xiè）用中国特色社（shè）会主义理论体系武装（zhuāng）全党、教育人民，推动学习实践科学发展观向深度（dù）和广度拓展，引导党（dǎng）员（yuán）、干部深入学（xué）习贯彻党的基（jī）本理论、基本路线、基（jī）本纲（gāng）领（lǐng）、基本（běn）经验（yàn），学习（xí）马克思主义经典（diǎn）著（zhe）作，系统掌握（wò）马克思主义（yì）立场、观点、方（fāng）法（fǎ）。科（kē）学分析世情、国情、党（dǎng）情新（xīn）变化，深入研究解决改革开放和（hé）社会（huì）主义现代化建设新课题，不断（duàn）深化（huà）对（duì）共产（chǎn）党（dǎng）执（zhí）政规律、社会主义建设规律、人类（lèi）社会（huì）发展规（guī）律的（de）认识（shí），不断把党带领人（rén）民创造的（de）成功经验（yàn）上升为理论，不（bú）断赋（fù）予当代中国马（mǎ）克思主义鲜明的实践特（tè）色、民族特色、时（shí）代（dài）特色。坚持以领导班子和（hé）领导干部为重点（diǎn），以（yǐ）提高思想（xiǎng）政治素养为（wéi）根本，以建设学（xué）习型党组织为抓手，大力推进马克思主义学习型政党建设（shè）。深（shēn）入推进马克思（sī）主义理论研究和建设工（gōng）程，实（shí）施中国特色社会主（zhǔ）义理论体系普（pǔ）及计划，加强重点学科（kē）体系和（hé）教材体系建设，推动中（zhōng）国特色社（shè）会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑（nǎo），加强（qiáng）和改（gǎi）进（jìn）学校（xiào）思想政治教（jiāo）育。
　　（二）坚定中（zhōng）国特色社会主义共同（tóng）理想。中（zhōng）国特（tè）色（sè）社会主义是当（dāng）代中国（guó）发展进步的根本方（fāng）向，集中（zhōng）体（tǐ）现了最广（guǎng）大人民根本（běn）利益和共同愿望。要（yào）深入（rù）开展理想信念教育，引导干部群（qún）众深刻认识中国（guó）共产党领导和中（zhōng）国特色（sè）社（shè）会主义（yì）制度的历史必然性（xìng）和优越性，深刻认识中国特色社会主（zhǔ）义（yì）道路既是实现社（shè）会主（zhǔ）义现代化（huà）和中华民族（zú）伟大复兴的必（bì）由之（zhī）路，也（yě）是创造人民美好生活（huó）的必由之路，自（zì）觉把个人（rén）理想融入中国特（tè）色社会主义共同理想之中，最（zuì）大限度把广大（dà）人民（mín）团结和凝（níng）聚（jù）在中国特色社会主义伟大旗帜之下。紧密（mì）结合中国特色社会（huì）主义（yì）成功实践，联（lián）系（xì）干部群众思想实际，针对社会热点难点问题，从（cóng）理论和（hé）实践结合上作出有说服力的回答（dá），引导（dǎo）干部（bù）群众在重大（dà）思想理论问题上划清是（shì）非（fēi）界限、澄清模糊认识，有力（lì）抵制（zhì）各种（zhǒng）错误和腐朽（xiǔ）思想影响。深入开展形势政策教育、国情教育、革命传统教（jiāo）育、改革开放教育、国防教育（yù），组织（zhī）学习中（zhōng）国（guó）近现代史（shǐ）特别是党领导人民（mín）进行革命、建设、改革的历史（shǐ），坚定广大干部群（qún）众对中国特色（sè）社会（huì）主义的信心和信念。
　　（三）弘扬以爱国主义为核心的民族（zú）精神（shén）和以改革创新为核（hé）心的时代精（jīng）神。爱国主义是中华民（mín）族（zú）最深厚的思（sī）想传统，最能感召中华儿女团结奋斗；改革创新是（shì）当代中国最鲜明（míng）的（de）时代特征，最能激励中华儿（ér）女锐意进取。要广泛开展民族精神教育，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义（yì）思想（xiǎng），增（zēng）强民（mín）族自尊心（xīn）、自信心、自豪感，激（jī）励人民把（bǎ）爱（ài）国热情化（huà）作振兴中华的实际（jì）行（háng）动，以热爱祖国和贡献自（zì）己全部力（lì）量建设祖国为最大光荣、以（yǐ）损害祖国利益（yì）和尊严为最大耻（chǐ）辱。广泛（fàn）开展（zhǎn）时代精神教育，引导干（gàn）部群众始终保持与时俱进、开拓（tuò）创新的（de）精神状态，永不自（zì）满、永不僵化、永不（bú）停滞，以思想不断解放推动事（shì）业持（chí）续（xù）发展。大（dà）力（lì）弘扬一（yī）切有利于国家富强、民（mín）族振（zhèn）兴、人民幸（xìng）福、社会和谐的思想和精神，大力发扬艰（jiān）苦奋斗（dòu）、劳动光荣、勤俭节约的优良传统。加（jiā）强民族团结进步（bù）教育，增进对伟大（dà）祖国和中华（huá）民族的认同，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展（zhǎn）。加强爱国（guó）主义教育基地建设，用好红色旅游资源，使（shǐ）之成为弘扬（yáng）培育民族精神和（hé）时（shí）代精神的（de）重要课堂。
　　（四）树立和践行（háng）社会（huì）主义荣辱观。社会主义荣辱观体现了（le）社会主义道德的根本要求（qiú）。要深（shēn）入开展社会主义荣辱观宣传教（jiāo）育（yù），弘（hóng）扬中华传（chuán）统美德，推进（jìn）公民道（dào）德（dé）建设工（gōng）程，加强社会公德（dé）、职业道德、家庭美德、个人品德教育，评选表（biǎo）彰道（dào）德模范，学习宣传先进典型，引导（dǎo）人民增强道德判断力和道德荣誉感，自觉履（lǚ）行法定义务（wù）、社会责任、家（jiā）庭责任，在（zài）全社会形（xíng）成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐（xié）的良（liáng）好风尚。深化群众（zhòng）性精神文明创建活动，广泛开展志愿服（fú）务，拓展各类道德实践活动（dòng），倡导爱国、敬业、诚信、友（yǒu）善（shàn）等道（dào）德规范，形成男女平等、尊老爱幼（yòu）、扶贫济困、扶弱助残、礼（lǐ）让宽容的人（rén）际关系。全面加强学校（xiào）德育（yù）体系建设，构建学（xué）校、家（jiā）庭、社会（huì）紧（jǐn）密（mì）协作的教育网（wǎng）络，动（dòng）员社（shè）会各方面共同做好青少年思想道德教育工作。深入开展学雷锋（fēng）活动，采取措施推动学习（xí）活动常（cháng）态化。深化政风、行（háng）风建设，开（kāi）展道德领（lǐng）域突出问题专（zhuān）项教育和治（zhì）理（lǐ），坚决反对拜金主义（yì）、享乐主（zhǔ）义（yì）、极端个人（rén）主义，坚决纠正以权谋私、造假欺（qī）诈、见利忘义、损人利己的歪（wāi）风邪气。把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信（xìn）、商务诚信、社（shè）会诚信和司法公信建（jiàn）设，抓紧（jǐn）建立健（jiàn）全覆盖（gài）全社会的征信系（xì）统（tǒng），加大对失信（xìn）行为惩（chéng）戒（jiè）力度，在全社会广泛形成守信光（guāng）荣、失（shī）信（xìn）可耻的氛围。加强法制宣传教育，弘（hóng）扬社会主义法治精神，树立社会主（zhǔ）义法治（zhì）理（lǐ）念，提高全（quán）民法律（lǜ）素（sù）质，推动人人学法尊法守法用法，维护法（fǎ）律权威和社会公平正义。加强（qiáng）人文（wén）关怀（huái）和心（xīn）理疏导，培（péi）育自尊自信（xìn）、理性平和、积（jī）极向（xiàng）上的社会心态。弘扬（yáng）科学精神，普及科学知识（shí），倡导移风易俗、抵制封建（jiàn）迷信。深入开展反腐倡廉（lián）教育，推进廉政文化建设。

　　四、全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更好更多的精神食粮
　　创作生产更多无愧于历史、无（wú）愧于时代、无愧（kuì）于人民的优（yōu）秀作（zuò）品，是（shì）文（wén）化繁荣发展的重要标志。必须全面贯（guàn）彻为（wéi）人民服务、为（wéi）社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，立足（zú）发展先（xiān）进文化、建设（shè）和谐文化（huà），激发文（wén）化（huà）创作生产活力，提高文化产（chǎn）品质量，发挥文化引领风尚、教育（yù）人民、服务社会、推动发展的作用（yòng）。
　　（一）坚持正确创（chuàng）作方（fāng）向。正确创作方向是文化创作（zuò）生产的根本性问题，一切进步的文化创（chuàng）作生产（chǎn）都（dōu）源于（yú）人民、为了人民、属于（yú）人民。必须（xū）牢固树（shù）立人（rén）民是历史创造（zào）者的观点，坚持（chí）以人民（mín）为中心的创作导向，热情讴（ōu）歌（gē）改革（gé）开放和社会主义现代化建（jiàn）设伟大实践，生动展（zhǎn）示我国人（rén）民奋发有（yǒu）为的精神风貌和创造历史的辉煌（huáng）业绩。要引导文（wén）化（huà）工作者牢记（jì）为（wéi）人民服务、为社会主（zhǔ）义服务的（de）神圣职责，坚持正确文化立场，认真对待和（hé）积极（jí）追求文化产（chǎn）品社（shè）会效果（guǒ），弘扬（yáng）真善美，贬斥假（jiǎ）恶丑，把学术探索和艺术创作融入实现中华民族伟大（dà）复（fù）兴的事业之中。坚持发扬学术民主、艺术民主，营造积极（jí）健（jiàn）康、宽松（sōng）和谐的氛围，提倡不（bú）同观（guān）点（diǎn）和学派充分讨论，提倡体裁、题材、形式、手段充分（fèn）发展，推动观念、内（nèi）容、风格、流派（pài）积极创新。把创新精神贯（guàn）穿（chuān）文化创（chuàng）作生产（chǎn）全（quán）过程，弘扬民族优（yōu）秀文化传统和（hé）五（wǔ）四运动以来形（xíng）成的革命文（wén）化（huà）传（chuán）统（tǒng），学习借（jiè）鉴国外文化创新有益成（chéng）果（guǒ），兼收并蓄、博（bó）采众长，增强文化产品时代感和吸引力。
　　（二（èr））繁荣发展哲学（xué）社会（huì）科（kē）学。坚持和发展中国（guó）特色社会（huì）主义，必须大（dà）力发展哲学社会科学，使（shǐ）之（zhī）更好（hǎo）发（fā）挥认（rèn）识世（shì）界、传承文明、创新（xīn）理论（lùn）、咨政育人、服（fú）务社会的重要功能。要巩固（gù）发展马克思（sī）主义理论学科，坚（jiān）持基础研（yán）究和应（yīng）用（yòng）研究（jiū）并重，传统学（xué）科和新兴学科（kē）、交叉（chā）学科并（bìng）重（chóng），结（jié）合我国实际和时代特点，建（jiàn）设具有中国（guó）特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学。坚持以重大现实问题为主攻方向，加强（qiáng）对（duì）全局（jú）性、战略性、前瞻性问题研究，加快哲学（xué）社会科学成果转化（huà），更好服务经济（jì）社（shè）会发展（zhǎn）。实施哲学社会（huì）科学创新工（gōng）程，发挥（huī）国家（jiā）哲学社会科学基金示范引导作用，推（tuī）进学科（kē）体系、学术观点（diǎn）、科研（yán）方（fāng）法创新（xīn），重点扶持立足（zú）中国（guó）特色社会主义实践（jiàn）的研究项目，着力（lì）推出代表国家（jiā）水准（zhǔn）、具有世界影响、经得起（qǐ）实践和历史检验（yàn）的优（yōu）秀（xiù）成果。整（zhěng）合哲（zhé）学社会（huì）科学研究力量，建设一批社会科学（xué）研（yán）究基（jī）地和国家重（chóng）点（diǎn）实（shí）验（yàn）室（shì），建设一批具有专业优势的（de）思想库，加（jiā）强哲学社会科学（xué）信息化建（jiàn）设。
　　（三）加强（qiáng）和改进新闻舆论工作。舆论导向（xiàng）正确是党和人民（mín）之福，舆（yú）论导向错误是党和人（rén）民（mín）之祸。要坚持马克思主义新闻观，牢牢把握正（zhèng）确导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，壮大主流（liú）舆（yú）论，提高舆论引导的（de）及时性、权威性（xìng）和公信力、影响力，发挥宣传党的主张、弘扬（yáng）社会正气、通达社情民（mín）意、引（yǐn）导（dǎo）社会热点、疏导公众情绪（xù）、搞好舆论监督的（de）重要作（zuò）用，保障人民知情权、参与（yǔ）权、表达权（quán）、监督权。以党（dǎng）报党刊、通讯社、电台电视台为主，整合都市类媒体、网络（luò）媒体等（děng）宣（xuān）传资源，构（gòu）建统（tǒng）筹协调（diào）、责任（rèn）明确、功能互补、覆盖广泛、富有（yǒu）效率（lǜ）的舆论引导格局。加强和（hé）改进正面宣传，加强（qiáng）社（shè）会主（zhǔ）义核心价值体系宣传，加强（qiáng）舆情分析研判，加强社会（huì）热点难点问题引导，从群众关注点入手，科学解（jiě）疑释惑，有效凝聚共识。做（zuò）好重（chóng）大突发（fā）事件（jiàn）新闻报道（dào），完（wán）善新闻发布制度，健全（quán）应急报道（dào）和（hé）舆论引导机制，提高（gāo）时效性（xìng），增加透明（míng）度。加强和改进舆论（lùn）监督，推动解（jiě）决党和（hé）政府高度重视、群众反映强烈的实际问（wèn）题，维护人民利（lì）益，密切党群关系，促进社会（huì）和谐。新闻媒体和新闻工作者要（yào）秉持社会责任和职业道德，真实准确传播新闻信息，自觉（jiào）抵制错误观（guān）点，坚决杜绝虚假（jiǎ）新闻。
　　（四（sì））推（tuī）出更多优秀（xiù）文艺作（zuò）品。文学、戏剧、电影、电视、音乐、舞蹈、美（měi）术、摄影、书法、曲艺（yì）、杂技以及民间文艺、群众（zhòng）文（wén）艺（yì）等各领域文艺工作者（zhě）都要积极投身到讴歌时（shí）代和（hé）人（rén）民的（de）文艺（yì）创造活（huó）动之中，在（zài）社会生活（huó）中汲取素材（cái）、提炼主题，以充（chōng）沛（pèi）的激（jī）情、生动（dòng）的笔（bǐ）触、优美的旋律、感人的形象，创（chuàng）作生产出（chū）思想性艺术性观赏性（xìng）相（xiàng）统一、人民喜闻乐见的优秀文艺作品（pǐn）。实施精（jīng）品战略，组织好“五个一工（gōng）程”、重大革命和（hé）历史题材创作（zuò）工程、重点（diǎn）文（wén）学艺术作品扶持（chí）工程、优秀少儿作品创作（zuò）工程（chéng），鼓励原创和现（xiàn）实题材创作，不（bú）断推出文艺精品。扶持代表国家水准、具有民（mín）族特色和地（dì）方特色的优秀艺（yì）术品种（zhǒng），积极发展新的艺术样式。鼓励一切有利于陶冶（yě）情操（cāo）、愉悦（yuè）身心、寓教于乐的文艺创作，抵（dǐ）制低俗之风。
　　（五（wǔ））发展健（jiàn）康向上（shàng）的网络文（wén）化（huà）。加强网（wǎng）上思想文化阵地建设，是社会主（zhǔ）义文（wén）化建设的迫切任务。要认真贯彻积（jī）极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加（jiā）强和改进网络文（wén）化（huà）建设和管理，加（jiā）强网上舆论引导，唱响网（wǎng）上思想文（wén）化（huà）主旋律。实施网络（luò）内容建设工程，推（tuī）动优秀传统文化瑰（guī）宝和（hé）当代（dài）文化（huà）精品网络传播，制作适合互（hù）联网和手机（jī）等新兴媒体传播的（de）精品佳作，鼓励（lì）网民创作格调健康的网（wǎng）络文化（huà）作品。支（zhī）持（chí）重点新闻网（wǎng）站加（jiā）快发展，打造一批在国（guó）内外（wài）有较强影响力的综合性（xìng）网站（zhàn）和特色网（wǎng）站（zhàn），发挥主要（yào）商业网站建（jiàn）设（shè）性作用，培育（yù）一批网络内容生（shēng）产（chǎn）和服务骨干企业。发展网（wǎng）络新技术新业态，占领网络信息传播制（zhì）高点。广泛开展文（wén）明网站创建，推动文（wén）明办网、文明上网，督促网络运营服务企（qǐ）业履行法律义务和（hé）社会责任（rèn），不为（wéi）有害信息提（tí）供传播渠道。加强网络法（fǎ）制建（jiàn）设（shè），加快形成（chéng）法（fǎ）律规范、行政监（jiān）管、行业自律、技术保障、公众监（jiān）督、社会教育相结合的互联网管理体（tǐ）系。加强对社（shè）交网（wǎng）络和即（jí）时通信工（gōng）具等的（de）引导和管理，规范（fàn）网上（shàng）信息传播秩序，培育文明理性的（de）网络环（huán）境。依法惩处（chù）传播有害（hài）信息行为，深入（rù）推进整治网络淫秽色（sè）情和（hé）低俗信（xìn）息专项（xiàng）行动，严厉打（dǎ）击（jī）网络（luò）违法犯罪。加大网上个（gè）人信息保护（hù）力度，建立（lì）网络安全评估机制，维护（hù）公共（gòng）利益和国家信息安（ān）全。
　　（六）完善（shàn）文化产（chǎn）品评价（jià）体（tǐ）系和激（jī）励机制。坚（jiān）持（chí）把（bǎ）遵循（xún）社会主义（yì）先进文化前进方向（xiàng）、人民群众满意作为评价作（zuò）品最高（gāo）标准（zhǔn），把群（qún）众（zhòng）评价、专（zhuān）家评价（jià）和市场（chǎng）检（jiǎn）验（yàn）统一起来（lái），形成科学的评（píng）价标（biāo）准。要（yào）建（jiàn）立公开、公平、公正（zhèng）评（píng）奖机（jī）制，精简评（píng）奖种类，改进（jìn）评（píng）奖办法（fǎ），提高权威性和公信度。加强文（wén）艺（yì）理（lǐ）论建（jiàn）设，培养（yǎng）高素质文艺（yì）评（píng）论队（duì）伍，开展积极健康的文艺批评（píng），褒优贬劣，激浊扬清。加大优秀文化产品推广力度，运（yùn）用（yòng）主流媒体、公共（gòng）文化（huà）场所等资源，在资金、频道、版面（miàn）、场地等方（fāng）面为（wéi）展（zhǎn）演展映展播（bō）展览弘扬主流价值的精（jīng）品（pǐn）力作提（tí）供条件。设立专项艺术（shù）基（jī）金，支持收藏（cáng）和推介优秀文化作品。加大知（zhī）识产权保护力度，依法惩（chéng）处侵权行为，维护著作权人合法权（quán）益（yì）。

　　五、大力发（fā）展公（gōng）益（yì）性文化事业（yè），保障（zhàng）人民基本文（wén）化权益
　　满足（zú）人民（mín）基本（běn）文化需求是社会（huì）主义文（wén）化建设的基本任务。必须坚持（chí）政府主导（dǎo），按照公益性、基（jī）本性、均等性、便利性的要求，加强文化基（jī）础设施（shī）建设，完（wán）善公共文化服（fú）务网络，让群众广（guǎng）泛享（xiǎng）有（yǒu）免（miǎn）费或优惠的基本公共文化服务（wù）。
　　（一）构建公共文化服务（wù）体系。加强公共（gòng）文化服（fú）务是实现人民基本文化权益的主要（yào）途径。要以公共财政为支撑（chēng），以（yǐ）公益性文化单位为骨干，以全体人民为服务（wù）对象，以（yǐ）保（bǎo）障人民群众（zhòng）看电视、听广播、读（dú）书（shū）看（kàn）报、进（jìn）行公共文化鉴赏（shǎng）、参与公共文（wén）化活动等基本文化（huà）权益为主要内容，完（wán）善覆盖城乡、结构合（hé）理、功能健全、实用高（gāo）效（xiào）的公共文（wén）化服（fú）务（wù）体系。把主要公共文化产品和（hé）服务项目、公益性（xìng）文化活动（dòng）纳入公共财政经常性支出预算。采（cǎi）取政府采购（gòu）、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减（jiǎn）免（miǎn）等政（zhèng）策措施鼓（gǔ）励各类（lèi）文化（huà）企业参与公共（gòng）文化服务（wù）。鼓励国（guó）家投资、资（zī）助或拥有版权的文化产品无偿用于公共文化服务。加强文化馆、博物馆、图书（shū）馆、美术馆、科（kē）技（jì）馆、纪念馆（guǎn）、工人文化宫、青少（shǎo）年宫等公（gōng）共文化服（fú）务设施和爱国（guó）主义教育（yù）示（shì）范基地建设（shè）并（bìng）完（wán）善向社会免费开放（fàng）服务（wù），鼓（gǔ）励其他国有文化单（dān）位（wèi）、教育机构等开展公益性文化活动，各类公（gōng）共场所要（yào）为群众性文化（huà）活动提供便利。统（tǒng）筹（chóu）规划和（hé）建设（shè）基层公共文化服务设施，坚持项目（mù）建（jiàn）设和运行管理并重（chóng），实现资源（yuán）整（zhěng）合、共建（jiàn）共享。加强社区（qū）公共文化设施建设，把社区文化中心建设纳入城乡规划和设计，拓展投资渠道。完善面（miàn）向妇女（nǚ）、未成年人、老年人、残疾人的公共（gòng）文（wén）化服务设施。引导和鼓励（lì）社会力量通过兴办（bàn）实体、资助项目、赞助活动、提供设施等形式参与（yǔ）公共（gòng）文化服务。推进国家公共（gòng）文化服（fú）务体系示范区创建。制定公共（gòng）文化（huà）服务（wù）指标体系和绩（jì）效考（kǎo）核办法。
　　（二）发展现代传播体系。提高社（shè）会主义先进文化辐射力（lì）和影响力，必须（xū）加快构建（jiàn）技（jì）术先进、传输快捷、覆盖广（guǎng）泛的现代传播体系。要加强党（dǎng）报党刊、通讯社、电台电视台和重要出版（bǎn）社（shè）建设，进一步完善采编、发行、播发系（xì）统，加快数字化转型，扩大有效覆盖（gài）面（miàn）。加强（qiáng）国际传播能（néng）力（lì）建设，打造国际一流媒体（tǐ），提高新闻（wén）信息原创率、首发率、落地率。建立统一联动、安（ān）全（quán）可靠的国（guó）家应急广播体系。完（wán）善国家数字图书馆建设。整合有（yǒu）线（xiàn）电视网络，组（zǔ）建国家级广播电视网络公（gōng）司。推进电信网、广（guǎng）电网（wǎng）、互联网三网融合，建设国家（jiā）新媒体集（jí）成播控平台，创新业（yè）务形态，发（fā）挥各（gè）类信息网络设（shè）施的文化传播作用，实现互联互通、有序运行。
　　（三）建设（shè）优秀传统文化传承体系。优秀传统文化凝聚着（zhe）中华民（mín）族自强不息的精（jīng）神追求和历久弥新（xīn）的精（jīng）神（shén）财富，是发展社会主义（yì）先进文化的深厚基础，是建（jiàn）设中华民族共有（yǒu）精神家（jiā）园的重要支撑。要（yào）全面认识祖国传统（tǒng）文化，取其精华、去其糟粕，古为今（jīn）用、推陈出新，坚持保护利用、普及（jí）弘扬并重（chóng），加强对优秀（xiù）传统文化思（sī）想价值的（de）挖掘和阐发，维护民族文化基（jī）本元（yuán）素，使优秀（xiù）传统文（wén）化成为（wéi）新时代鼓舞人民前进的精（jīng）神（shén）力量。加强（qiáng）文化典籍整理和（hé）出版工作，推进文化典（diǎn）籍资源数字化。加强国家（jiā）重大文（wén）化和自然遗产地、重点文物保（bǎo）护单位、历史文（wén）化名城名镇名村（cūn）保（bǎo）护建设，抓好非（fēi）物质文（wén）化遗产保护传承。深入（rù）挖掘（jué）民族传统节日（rì）文化内涵，广泛开（kāi）展优秀传统文化教育普及活动（dòng）。发挥（huī）国民教育在文化传承（chéng）创新中的基础性作用（yòng），增加优秀传统文化课（kè）程内容，加强优（yōu）秀（xiù）传统文化（huà）教学研究基地建设（shè）。大力推（tuī）广和规范（fàn）使（shǐ）用国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字。繁荣发展少数民族文化事业（yè），开展少数民族特色文化（huà）保护工作（zuò），加（jiā）强少数民族语言文字党报党（dǎng）刊、广（guǎng）播影视节（jiē）目、出版物等译（yì）制播出出版。加强同香港、澳门的文化交流合作，加强同台（tái）湾的（de）各种形式文化交流，共同弘扬中华优秀传统文（wén）化（huà）。
　　（四）加快城乡文化一体（tǐ）化发展。增加（jiā）农村文化服务总量，缩（suō）小城（chéng）乡（xiāng）文化发展差距，对推（tuī）进社会主义新农村建设、形成城乡经济（jì）社会发展一体化（huà）新格局具有重大（dà）意（yì）义（yì）。要（yào）以农村和中西部地区为重点，加强（qiáng）县级文化馆和（hé）图书馆、乡镇综合（hé）文化（huà）站、村（cūn）文化室建设（shè），深入实施（shī）广播电视村村通、文化（huà）信息资（zī）源共享、农村电影放映、农家书（shū）屋等文化惠民（mín）工程，扩大覆盖（gài）、消除盲点、提高（gāo）标准（zhǔn）、完善服务、改（gǎi）进管理。加大对革命老区、民（mín）族地（dì）区、边（biān）疆地区（qū）、贫困地（dì）区文化服务网络建（jiàn）设（shè）支（zhī）持和帮扶力（lì）度（dù）。深入（rù）开展全民阅（yuè）读、全（quán）民健身活动（dòng），推动文化科技卫（wèi）生“三下（xià）乡”、科教文体（tǐ）法律（lǜ）卫生“四进社区”、“送欢乐下基层”等活动经常化。引导企业、社区（qū）积极开展（zhǎn）面向农民工的公（gōng）益性文（wén）化活动（dòng），尽快把农民工（gōng）纳入城市公共文化服务体系（xì）。建立以（yǐ）城带乡联动（dòng）机（jī）制（zhì），合理配置（zhì）城乡（xiāng）文化资源，鼓励城市对农村进行文化帮扶，把支持农村（cūn）文化建设（shè）作为（wéi）创（chuàng）建文明城市基本指标。鼓励（lì）文化单位面向农村提（tí）供（gòng）流动服务、网点服务，推（tuī）动媒体办好农村（cūn）版和农（nóng）村（cūn）频率频道，做好主要党（dǎng）报（bào）党刊在农村基层（céng）发行和赠（zèng）阅工作。扶持文化企业以（yǐ）连锁方式加强基层和农（nóng）村文（wén）化网点建设，推动电影院（yuàn）线、演出院线向市县延伸，支持演艺（yì）团体深入基（jī）层和农村演出。中央、省、市三级设（shè）立农村文化建设专项资（zī）金，保（bǎo）证一定数量的中央转移支付（fù）资金用于乡镇和村文化建设。
　　六、加快发展文化产业，推动文化产业（yè）成为（wéi）国民（mín）经济（jì）支柱（zhù）性产业（yè）
　　发展文化产业是（shì）社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神（shén）文（wén）化（huà）需求的重（chóng）要途径。必（bì）须坚（jiān）持社会主（zhǔ）义（yì）先进文化（huà）前进方向，坚（jiān）持把社（shè）会效益放在首位（wèi）、社会效益和（hé）经（jīng）济效益相统一，按照全面协调可持续的要求，推动文化产业跨越式发展，使之成为新的经（jīng）济增长点、经济结构战略性调（diào）整的重要（yào）支（zhī）点、转变经济发展方式的（de）重要着（zhe）力点，为推动（dòng）科学发展提（tí）供重要支撑。
　　（一）构建现代文化产业体（tǐ）系。加（jiā）快发展文化产（chǎn）业，必须（xū）构（gòu）建结构合（hé）理、门类齐全（quán）、科技含量高（gāo）、富有创意（yì）、竞争力强的（de）现（xiàn）代文化产业体系。要（yào）在重点领域实施（shī）一批重大项目，推进文化产业结（jié）构（gòu）调整，发展（zhǎn）壮大出版（bǎn）发（fā）行、影视制作（zuò）、印刷、广告、演（yǎn）艺（yì）、娱乐、会展等传统文化产业，加快（kuài）发展文化创意（yì）、数字出（chū）版、移（yí）动多媒体、动漫游戏（xì）等新兴（xìng）文（wén）化产（chǎn）业。鼓励有实力（lì）的文化企业跨地区、跨行（háng）业、跨所有制兼并（bìng）重组，培育文化产业领域战略投（tóu）资者。优（yōu）化文化产业布局，发挥东中西部地区各自（zì）优势，加强文化产业基地规划和（hé）建设，发展文化产业集群（qún），提高文化产业规（guī）模化、集约化、专业化水平。加大（dà）对拥有自主知识产权（quán）、弘（hóng）扬（yáng）民（mín）族优（yōu）秀文化的产（chǎn）业支持（chí）力（lì）度，打造（zào）知（zhī）名（míng）品牌。发掘城市文化（huà）资（zī）源，发展（zhǎn）特色文化（huà）产业，建设特色文化城市。发挥首都（dōu）全国文化中心示范作用。规划建设（shè）各（gè）具特色的文化创业创（chuàng）意园区，支持中小文化企业发展。推动文化（huà）产业与旅游、体（tǐ）育、信息、物流、建筑等产业融（róng）合发展（zhǎn），增（zēng）加相关产业文化含量，延伸文化（huà）产业链，提高附加（jiā）值。
　　（二（èr））形成公有制为主体、多种所有制共（gòng）同发展的文化产（chǎn）业（yè）格局。加快发展文化产业（yè），必（bì）须毫不动摇地支持和壮大国（guó）有或国有控股文化企业（yè），毫不动摇地鼓励和引导各种（zhǒng）非公有制文化企（qǐ）业健康发展。要培（péi）育一批核（hé）心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或企业集团，在发展产业（yè）和繁荣市场（chǎng）方面（miàn）发（fā）挥主导作用。在国家（jiā）许可（kě）范围内，引导社会资本以多种形（xíng）式投资文（wén）化（huà）产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重（chóng）大文化（huà）产（chǎn）业项目实施和文（wén）化产业（yè）园区建设，在投（tóu）资核准（zhǔn）、信用贷款、土地使用（yòng）、税收优惠、上市融资、发行债（zhài）券、对外贸易和申（shēn）请专项资金等（děng）方（fāng）面给予支持（chí），营（yíng）造公平参与市场竞争（zhēng）、同等受到法律（lǜ）保护（hù）的体制和法制环境。加（jiā）强（qiáng）和改进对非公有制文化企业（yè）的服务（wù）和管理，引导他们自（zì）觉履行社会责任（rèn）。
　　（三）推进文化科技创新。科技创（chuàng）新是文化发展的重要引擎。要发挥文化（huà）和科技相互促进的作用，深入（rù）实施科技（jì）带动战略，增强自主（zhǔ）创新能力。抓住一批全局（jú）性、战略性重大科技课题，加强核心技术（shù）、关键（jiàn）技术（shù）、共性技术攻关，以先进（jìn）技术支撑（chēng）文化装备（bèi）、软件、系统（tǒng）研制和自主（zhǔ）发展（zhǎn），重视相关技术标准制定，加快科技创新成果转化（huà），提（tí）高我国出版（bǎn）、印（yìn）刷、传媒、影视、演艺（yì）、网（wǎng）络、动漫等领域技术装备（bèi）水平（píng），增强文化产业核心竞争力。依托（tuō）国家（jiā）高新技术园区（qū）、国家可持（chí）续发展实（shí）验（yàn）区等建立国家级（jí）文化和科技融合（hé）示范基地，把重（chóng）大文化科技项（xiàng）目（mù）纳入国家相关科技发展规划和计划。健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化技术创新体系，培育一批特色鲜（xiān）明、创新能力强（qiáng）的文化科技企业（yè），支持产学研战略（luè）联盟和公（gōng）共服务平台（tái）建设。
　　（四（sì））扩大文化消费（fèi）。增加文化消费总量（liàng），提高（gāo）文（wén）化消费水平，是文化产（chǎn）业发展的内生（shēng）动力。要创新（xīn）商业模式，拓（tuò）展大众文（wén）化消费（fèi）市场，开发特色文化消费，扩大文化服（fú）务消费，提（tí）供个性化（huà）、分众（zhòng）化的文（wén）化（huà）产品和服务，培育新的文化消费增长点。提高（gāo）基（jī）层文（wén）化消费水（shuǐ）平，引导文化企业投资兴建更多适合群众需求的文化消费场所，鼓（gǔ）励出（chū）版（bǎn）适（shì）应群众购买能力（lì）的图书报刊（kān），鼓励（lì）在商业演出（chū）和电（diàn）影放映（yìng）中安排一定数量的低价场次或门票，鼓（gǔ）励（lì）网（wǎng）络文化运营商开发更多低收费业务，有条件的地（dì）方要（yào）为（wéi）困难群众（zhòng）和农民工文化消费（fèi）提供适当补贴。积极发展（zhǎn）文化旅（lǚ）游，促进（jìn）非物（wù）质文化遗产保护传承与旅游相（xiàng）结合，发挥（huī）旅游对（duì）文化消（xiāo）费的促进作用。　　
　　七（qī）、进一步（bù）深（shēn）化改革开（kāi）放，加快构建有利于文化繁荣（róng）发（fā）展的体（tǐ）制机制
　　文化（huà）引领时代风气之先，是最需（xū）要创（chuàng）新（xīn）的领域。必须牢牢把（bǎ）握正确方（fāng）向，加快推进文化体制（zhì）改革，建立（lì）健（jiàn）全党委领导（dǎo）、政府管理、行业自律（lǜ）、社会监督、企事业单位依法运营的文（wén）化管理（lǐ）体制和（hé）富有活力的（de）文化产品生（shēng）产经营机制（zhì），发挥市场在文（wén）化资源配置中的积极作用（yòng），创新文化走出去模式，为文化繁荣发展提供（gòng）强大动力（lì）。
　　（一）深化国有文化单位改革。以建（jiàn）立现代企业制度为重（chóng）点，加快（kuài）推进经营性文化单位改革，培育合格市场（chǎng）主体。科学（xué）界（jiè）定文化单位性（xìng）质和（hé）功能，区别对待（dài）、分类指（zhǐ）导，循序渐（jiàn）进、逐步推开，推进一般国有文（wén）艺（yì）院团、非时政类报刊社、新闻网站转企（qǐ）改制，拓展（zhǎn）出版（bǎn）、发（fā）行、影视企业改革成果，加快（kuài）公司制股份制改造，完善法人治理（lǐ）结构，形成（chéng）符合（hé）现代企业制度要求、体现文化企业特点的（de）资产组织形式和经营（yíng）管理模式。创新投融资（zī）体制，支（zhī）持（chí）国有（yǒu）文化（huà）企业（yè）面向资本（běn）市场融资，支持（chí）其吸引（yǐn）社会资（zī）本进行股份制（zhì）改造。着眼（yǎn）于突（tū）出公益属性、强化（huà）服务功能（néng）、增强发展活力，全面推进文化事业单位人事、收入分（fèn）配、社会保障制度改革，明确服务规范，加强绩效评估考核。创新公共文化服务设（shè）施运（yùn）行机制，吸纳有代表性的社会（huì）人士、专业（yè）人士、基层群众参与管理。推动党报党刊、电台电视台进一步完善（shàn）管理和运行机（jī）制。推动一（yī）般（bān）时政类报（bào）刊社、公益性出版社、代表民族特色（sè）和国家水（shuǐ）准的文艺院团等事业单位实行企业化管理，增强（qiáng）面向市场、面向群众提供服务能力（lì）。
　　（二（èr））健全（quán）现代文化市场体系。促（cù）进文化（huà）产品和要素在全国（guó）范（fàn）围（wéi）内合理流动，必须构建统一开（kāi）放（fàng）竞争有序（xù）的现（xiàn）代文化市（shì）场体（tǐ）系（xì）。要重（chóng）点发展图（tú）书报刊、电子（zǐ）音像制品、演出娱（yú）乐、影视剧、动漫游戏等产品市场（chǎng），进一步完善中（zhōng）国国际文化产业博览交易（yì）会（huì）等综（zōng）合交易（yì）平台（tái）。发展连锁（suǒ）经营、物（wù）流配送、电子商务（wù）等现代流（liú）通组织和流通形式，加快（kuài）建设大型文化流（liú）通（tōng）企（qǐ）业和文化产品物流基地，构建以大（dà）城市为（wéi）中（zhōng）心、中（zhōng）小城（chéng）市（shì）相配套、贯通城乡的文化产品（pǐn）流通网络。加快（kuài）培育产权、版权、技术、信息等要素市场，办好重点文（wén）化产权（quán）交易所（suǒ），规范文化（huà）资产和艺术品交易（yì）。加（jiā）强行（háng）业（yè）组织建设，健全中介机构。
　　（三）创新（xīn）文化管（guǎn）理体制。深化文化行政管理体制改革，加快政府职能转（zhuǎn）变，强化政策（cè）调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，推（tuī）动政企分开、政事（shì）分开，理顺（shùn）政府和文（wén）化企事业（yè）单位（wèi）关系。完（wán）善管（guǎn）人管（guǎn）事管资产管导向相结合的国（guó）有文化资产管理体制。健全文（wén）化市场（chǎng）综合（hé）行政执法机构，推（tuī）动副省级（jí）以（yǐ）下城市完善综合文化行政责（zé）任（rèn）主体。加快文化立法，制（zhì）定和完善公共文（wén）化服（fú）务保障、文化产业振兴、文化市场管理等方面法律法（fǎ）规，提高文化建（jiàn）设法制（zhì）化（huà）水平。坚持（chí）主管主办制度（dù），落实谁主管谁负责（zé）和属地管理原则，严格执行文化资本、文化企业、文化产品市场准入和退出（chū）政策，综合运用法律、行政、经济（jì）、科技等手段提高管理效能。深入开展“扫黄（huáng）打非”，完善文化市场（chǎng）管理，坚（jiān）决扫除毒害人们心灵的腐朽文化垃圾，切实营造（zào）确保国家文化安全（quán）的市场秩序。
　　（四）完善政策保障机制。保（bǎo）证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性（xìng）收（shōu）入增长幅度，提（tí）高文化支出占财政支出比例。扩大公共财政覆盖范（fàn）围，完善投入方式，加强资（zī）金管理（lǐ），提高资金使用（yòng）效（xiào）益，保障公共文（wén）化服（fú）务体系建设和运行。落实（shí）和完（wán）善文化经济政（zhèng）策，支持社会组织、机构、个人（rén）捐赠和兴办公益（yì）性文化事业（yè），引导文化非营利机构（gòu）提供（gòng）公共文化产品和服务（wù）。加大（dà）财政、税收、金（jīn）融、用（yòng）地等方面对文化（huà）产业的（de）政（zhèng）策（cè）扶持力度，鼓励文化企业和社会（huì）资本对接（jiē），对文化内容创意生产、非物质文化遗产项（xiàng）目经营实行税收优惠（huì）。设立国家文化发展（zhǎn）基金，扩（kuò）大有关文化基金和（hé）专项资金规（guī）模，提高各级彩票公益金用于文化事业比（bǐ）重。继续执行文化（huà）体制改（gǎi）革配（pèi）套政策，对转企改制国有（yǒu）文化单（dān）位扶持政策执行期限（xiàn）再延长五年。
　　（五）推（tuī）动中（zhōng）华文化走（zǒu）向（xiàng）世界。开（kāi）展多渠道多形式多层次对外文化交（jiāo）流，广泛参（cān）与（yǔ）世界文明对话（huà），促进文（wén）化（huà）相互借鉴，增强中华文化在世界（jiè）上的感召力和（hé）影响力，共同维护文化多（duō）样性。创新对外（wài）宣传（chuán）方式方法，增强国（guó）际话语权，妥善（shàn）回应外（wài）部关切，增进国际社会对我国基本（běn）国（guó）情（qíng）、价值观（guān）念、发展道路（lù）、内外政策的了（le）解和认识，展现（xiàn）我国文明、民主、开放、进（jìn）步的形象。实施文化走（zǒu）出去工程，完善（shàn）支（zhī）持文（wén）化产（chǎn）品（pǐn）和服务走出去政策措施，支持（chí）重点主流媒体在（zài）海外设立分支机构，培育（yù）一批具有国际竞争力的外（wài）向型（xíng）文化企业和中（zhōng）介机（jī）构，完（wán）善（shàn）译（yì）制、推（tuī）介、咨询等方面扶持机（jī）制，开拓国际文化市场（chǎng）。加强海外（wài）中国文化（huà）中心和孔子学院建设，鼓励（lì）代表（biǎo）国家水平的各类学术（shù）团体（tǐ）、艺术机构在相应国际组织中发挥建（jiàn）设性作用，组织对外翻译优（yōu）秀学术成果和（hé）文化精品。构建人文交流机制，把政府交流和民间（jiān）交（jiāo）流结合起来，发挥（huī）非公有制文化企业、文化非（fēi）营（yíng）利（lì）机构（gòu）在（zài）对外文（wén）化交流中的作用，支持海外侨（qiáo）胞积极（jí）开展中外人文交流。建立面向外国青年的文化交流（liú）机制，设立中华文化国际传播贡（gòng）献奖和国际（jì）性文化奖项。
　　（六）积极吸收借鉴国外优秀文化成果。坚持以我为主、为我（wǒ）所用（yòng），学习借鉴一切有利（lì）于加强我国（guó）社会主义文化建设的有益经验（yàn）、一切（qiē）有（yǒu）利于丰富我（wǒ）国人民（mín）文化生（shēng）活的积极成果、一切有利于发（fā）展我国文（wén）化事（shì）业和文化产业（yè）的经（jīng）营（yíng）管理（lǐ）理（lǐ）念和机制。加强文（wén）化领域智（zhì）力（lì）、人才（cái）、技术引进工作。吸收外资进入法律（lǜ）法（fǎ）规许可的文化产业领域（yù），保障（zhàng）投资者合法权（quán）益（yì）。鼓励文化（huà）单位同国外（wài）有实力的文（wén）化（huà）机（jī）构（gòu）进行项目合作，学（xué）习先进制作技术和管理（lǐ）经验。鼓励外资企（qǐ）业（yè）在华进行（háng）文化科技研发，发展服务（wù）外包。开展知识产权保护国际合作。

　　八、建设宏大文化人（rén）才队伍，为（wéi）社会主义（yì）文（wén）化大发展（zhǎn）大（dà）繁荣提供有力人（rén）才支撑
　　推动社（shè）会主义文化大发展大繁荣，队伍是基（jī）础，人才是关键（jiàn）。要（yào）坚（jiān）持尊（zūn）重劳动、尊重知（zhī）识、尊（zūn）重人（rén）才、尊重（chóng）创造（zào），深入实施（shī）人才强国战略，牢固树立（lì）人才（cái）是第一资源（yuán）思想，全面（miàn）贯彻党管人才（cái）原则，加快（kuài）培养造就德才（cái）兼备、锐（ruì）意（yì）创新、结构合（hé）理、规模宏大的（de）文化人才队伍（wǔ）。
　　（一（yī））造就高层次领军人（rén）物和高素质文（wén）化人才队伍（wǔ）。高层次领军人物和专（zhuān）业文化（huà）工（gōng）作者是社会主义（yì）文化（huà）建设的中（zhōng）坚力量。要继续实施“四个一批”人才培养工程和（hé）文化名家工程，建立重大文化项目（mù）首（shǒu）席专家制度，造就一批人民（mín）喜爱、有国（guó）际影响的名家大师和民族文化代表人物。加（jiā）强专业文化工作队伍（wǔ）、文化企业家（jiā）队伍建设，扶持资助（zhù）优秀（xiù）中青年文（wén）化人（rén）才主持重大（dà）课（kè）题（tí）、领（lǐng）衔重点项目，抓紧（jǐn）培养善于（yú）开拓文（wén）化新领域的拔尖创新（xīn）人（rén）才、掌（zhǎng）握现代传（chuán）媒技术的（de）专门人才、懂（dǒng）经营（yíng）善管理的复合型（xíng）人才（cái）、适（shì）应文化（huà）走（zǒu）出去需要的国际化（huà）人（rén）才。创新人（rén）才培养（yǎng）模式（shì），实施（shī）高端紧缺文化人才培养（yǎng）计划（huá），搭建文化人才终（zhōng）身（shēn）学习（xí）平台。鼓励和（hé）扶持高等学校（xiào）和中等职业学校优化专业结构，与文（wén）化企事业单位共建培养基地。完善（shàn）人才培（péi）养开发、评价发现、选拔任用（yòng）、流动配置、激（jī）励保障（zhàng）机制，深化（huà）职称评审改革（gé），为优秀人才（cái）脱颖而出（chū）、施展才干创造有（yǒu）利制度环境。重视发现和（hé）培养社会（huì）文化人才。对非公（gōng）有制文（wén）化单位人员评定职（zhí）称、参与培（péi）训（xùn）、申报项目（mù）、表彰奖励同等对待。完善相关（guān）政策（cè）措施，多（duō）渠道吸（xī）引海外优秀文化人才。落实国家（jiā）荣（róng）誉（yù）制（zhì）度，抓（zhuā）紧设立国家级文化荣誉称号，表彰（zhāng）奖励成就卓著的（de）文化（huà）工（gōng）作者。
　　（二）加强基层文化人才队伍（wǔ）建设。基层文化人才队伍是文化改革发展的基（jī）础力（lì）量。要制定实（shí）施基层文化人才队伍（wǔ）建设规划（huá），完善机构编制、学习（xí）培训、待遇保（bǎo）障（zhàng）等方面的政策（cè）措施，吸引（yǐn）优秀文化人才服务基层。配好配齐（qí）乡镇、街（jiē）道党（dǎng）委宣传委员、宣传干事和乡（xiāng）镇综合（hé）文化（huà）站专（zhuān）职（zhí）人员。设立城（chéng）乡社区（qū）公共文化服（fú）务岗位（wèi），对服（fú）务期满高校毕业（yè）生报（bào）考文化部门公务员、相关专业研究生（shēng）实（shí）行（háng）定向招（zhāo）录。重视发现和培养扎（zhā）根基层（céng）的乡土文化（huà）能人、民族民间（jiān）文化传承（chéng）人特别是非物质文化遗产项目代表性传承人（rén），鼓励和扶持（chí）群众中涌现（xiàn）出的各类文（wén）化人才和文化活动积极分子，促进（jìn）他（tā）们健康成长、发挥作用（yòng）。壮大文化志愿（yuàn）者队伍，鼓励（lì）专业（yè）文化工作者和社会（huì）各界人士参（cān）与（yǔ）基层文化建设和群众文化活动，形成专兼结合的基层文化工作队伍。
　　（三）加强职业道德建设和作风建设。文化（huà）工作者（zhě）要成（chéng）为优秀文化的生产者和传播者，必须加强自（zì）身修养，做道德品（pǐn）行和（hé）人（rén）格操（cāo）守的示范者。要引导广（guǎng）大文化工作者特别（bié）是（shì）名家名人自觉（jiào）践行社（shè）会主义（yì）核心价值（zhí）体系，增强社会责任感，弘扬科学（xué）精（jīng）神和职（zhí）业道德，发扬严谨笃（dǔ）学、潜心（xīn）钻研、淡泊名利、自尊自律的风尚，努力追求德艺（yì）双馨，坚决（jué）抵制学术不端、情趣低俗等不良风气。鼓励文化工作者特别是文化名家、中青年骨干深入实（shí）际（jì）、深入生活、深（shēn）入群众，拜人民为师（shī），增强国情了（le）解，增加基层体验，增进群众感情。文化工（gōng）作者要相互尊重、平（píng）等交流、取长补（bǔ）短，共同营（yíng）造风清气正、和谐（xié）奋（fèn）进的良好氛围（wéi）。

　　九、加强（qiáng）和改（gǎi）进党对（duì）文化工作的领（lǐng）导，提（tí）高（gāo）推进文化（huà）改革发展科学化水平
　　加强和改进党（dǎng）对文化工（gōng）作的领导，是（shì）推进文化改革发展的根本保证，也是加强党的（de）执政能力建设和先进性建设的内（nèi）在要求。必须从战略和（hé）全局出发，把握文化发展（zhǎn）规律，健全领导（dǎo）体制机（jī）制，改（gǎi）进工作（zuò）方式方法，增强领导文化建设本领。
　　（一（yī））切实担（dān）负起（qǐ）推（tuī）进文化（huà）改革发展的政治责（zé）任。各级党委和政府要把文化建设摆在（zài）全（quán）局（jú）工作重要位置，深入研究意识（shí）形态和宣（xuān）传文（wén）化工作（zuò）新情况新特点，及时（shí）研究文化（huà）改革发展重（chóng）大（dà）问题，加强和（hé）改进（jìn）思想政治工作，牢牢（láo）把握意识（shí）形态工作主导权，掌（zhǎng）握文化改（gǎi）革发展领（lǐng）导（dǎo）权。把文化建设纳入（rù）经济（jì）社会发展总体（tǐ）规划，与经济社会（huì）发展一同研究部署、一（yī）同组织实施（shī）、一（yī）同督促检查。把文化（huà）改革发展成效纳入（rù）科学发展考核评价体系，作为（wéi）衡量领（lǐng）导班子和领导干部工作业绩的重要依据。制（zhì）定社（shè）会主义（yì）核心价（jià）值体系建设实（shí）施纲要。在（zài）全党深入开展社会主义核心（xīn）价值体系学（xué）习教（jiāo）育，使广大党（dǎng）员、干部成为（wéi）实践社会主义核心（xīn）价值（zhí）体系的（de）模范，做共产主义远（yuǎn）大理想和中国（guó）特（tè）色社会主（zhǔ）义共同理想的坚定信仰者。深入做好文（wén）化领域知识分子工作，充分尊重知识分子（zǐ）创造性劳动，善于（yú）同知识分（fèn）子特别是有影（yǐng）响的（de）代（dài）表人士交朋友，把广（guǎng）大知识（shí）分（fèn）子（zǐ）紧紧（jǐn）团结在（zài）党的周围（wéi）。
　　（二（èr））加强文化领域领导（dǎo）班子和党组（zǔ）织建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准，选（xuǎn）好配强文化领域（yù）各级领导班子，把政治立场（chǎng）坚定、思想（xiǎng）理论水平（píng）高、熟悉文化工作、善于驾驭意识（shí）形态领域复杂局面（miàn）的干（gàn）部充（chōng）实到领导岗位上来，把（bǎ）文化（huà）领域各级领导班子（zǐ）建（jiàn）设成为坚强领导集（jí）体（tǐ）。加强领导班子思想政治（zhì）建设，增强（qiáng）政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线，确保文化阵地导向（xiàng）正确（què）。各级领导干部要高度重（chóng）视并切实（shí）抓（zhuā）好文（wén）化工作，加强文化理论（lùn）学（xué）习和（hé）文化问题研究，提高文化素养，努力成为领导文（wén）化建设的行家里（lǐ）手（shǒu）。把文化建设内容纳入干部（bù）培训计划和各（gè）级党（dǎng）校、行政学院、干部学院（yuàn）教学体系。结合文化单位（wèi）特点加强和创新（xīn）基层党的工作，发挥（huī）文化事业（yè）单（dān）位（wèi）、国有和国有控股文化企业党（dǎng）组织的领（lǐng）导核（hé）心（xīn）和政治（zhì）核心（xīn）作用，重视文化领域非公有制经济组（zǔ）织、新社会组织党（dǎng）的组织建设。注重（chóng）在文化领域优秀人才、先进青年、业务骨干中发（fā）展党员。文化战线全体（tǐ）共产党员要牢固（gù）树立党的（de）观念、党员意识（shí），讲党性、重（chóng）品（pǐn）行、作表率（lǜ），在推进文（wén）化改革发展中（zhōng）创先争优（yōu）、发挥先锋模范作用。
　　（三）健全共同推（tuī）进文化（huà）建设（shè）工作机制（zhì）。推（tuī）动社会主义（yì）文化大发展大繁（fán）荣是（shì）全（quán）党全社会的共同责任。要建立健全（quán）党委统一领导、党政齐抓共管、宣（xuān）传部门组（zǔ）织协调、有（yǒu）关部（bù）门分工负责（zé）、社会力量积极参与的（de）工作体制（zhì）和工（gōng）作（zuò）格局，形成（chéng）文化建设（shè）强大（dà）合（hé）力（lì）。文化领域各部门各单位要自觉贯彻中（zhōng）央决策部署，落实文（wén）化改革发展目标（biāo）任务，发挥文化（huà）建设主力军作用。支持人大、政协履行职能，调动各部门（mén）积极性，支持民主（zhǔ）党派、无党派人士（shì）和人民团（tuán）体发挥作用，共（gòng）同推进文化改革发（fā）展。推（tuī）动文联、作协、记协（xié）等文化领域人民团体创新管（guǎn）理体制、组织形式、活动方式，履（lǚ）行好联络协调服务职能（néng），加强（qiáng）行业自律，依法维（wéi）护文化工作者权益。全面贯彻党（dǎng）的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士（shì）和信教群众在促进文化繁荣（róng）发（fā）展中的积极作用。
　　（四）发挥（huī）人（rén）民群众文化创（chuàng）造积极（jí）性。人民（mín）是推动社会主（zhǔ）义文（wén）化大发展大繁荣（róng）最深厚的力量源泉。要牢固树立马克思主（zhǔ）义（yì）群众观点，自觉贯（guàn）彻党的（de）群众（zhòng）路（lù）线（xiàn），为广大群众成为社（shè）会主义文化（huà）建设（shè）者提供广阔（kuò）舞台（tái）。广泛开展群众性（xìng）文化（huà）活动，提高社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化等建设水平，引导群众（zhòng）在（zài）文化建设中自我（wǒ）表现、自（zì）我（wǒ）教（jiāo）育、自我服务。积极搭建公益性文（wén）化活（huó）动平台，依托重大节庆和（hé）民（mín）族（zú）民间文化资源，组织开展群众（zhòng）乐于参与、便于参与的文化活动。支持群众（zhòng）依法兴办文（wén）化团体，精心培育植根群（qún）众、服务群众（zhòng）的（de）文化载体和文（wén）化样（yàng）式。及时（shí）总结来（lái）自群众、生动鲜活的文化创（chuàng）新（xīn）经验，推广大众文化优（yōu）秀成果，在全社会营造（zào）鼓励（lì）文化创造的良好氛围，让蕴藏于（yú）人民中的文化创造活力得到充分发挥。
　　中国人民解放军和中国人民武装警察部（bù）队文化建设工作，由（yóu）中（zhōng）央军委根据本（běn）决定精神作（zuò）出部署。
　　中华民族伟大复兴必然伴随着中（zhōng）华文（wén）化（huà）繁荣兴盛。全党（dǎng）要紧密（mì）团结（jié）在以胡（hú）锦涛同志（zhì）为总书记（jì）的党（dǎng）中央（yāng）周围，满怀信心带领全国各族人民在坚持和（hé）发展中国特色社会主（zhǔ）义的伟大实践中进行文化创造，为把（bǎ）我国建设成（chéng）为社会主义文化强国（guó）而努（nǔ）力奋斗（dòu）！